Информация о результатах проведенной экспертизы проекта решения Вологодской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет города Вологды на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

Информация о результатах проведенной экспертизы проекта решения Вологодской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет города Вологды на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

 

Экспертиза проекта решения проведена на основании пункта 8, подпункта 9.9 пункта 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Вологды, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 29 сентября 2011 года № 759, поручения Вологодской городской Думы.

Проектом решения предлагается изменить основные показатели бюджета города на 2017 год:

доходы бюджета города уменьшить на 1758,4 тыс. рублей, или на 0,03% от утвержденных бюджетных назначений, в том числе за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ на 1758,4 тыс. рублей;

расходы бюджета города увеличить на 90342,0 тыс. рублей (на 1,4%);

дефицит бюджета города увеличить на 92100,4 тыс. рублей (на 35,4%).

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ в 2017 году предлагается уменьшить на 1758,4 тыс. рублей (на 0,1%) и утвердить в объеме 3473839,9 тыс. рублей.

Расходы бюджета города на 2017 год предлагается увеличить на 90342,0 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения дефицита бюджета на 92100,4 тыс. рублей и  уменьшения объема межбюджетных трансфертов на 1758,4 тыс. рублей.

Предлагается выделить средства, как на увеличение действующих расходных обязательств, так и на финансирование новых, а также перераспределить бюджетные ассигнования между главными распорядителями бюджетных средств, по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в 2017 году.

Программные расходы увеличиваются в совокупности на 112402,2 тыс. рублей.

Непрограммные расходы бюджета уменьшаются в совокупности на 26919,5 тыс. рублей, что обусловлено в основном сокращением расходов на исполнение муниципальных гарантий муниципального образования «Город Вологда» и обслуживание  муниципального долга.

Дефицит бюджета города предлагается утвердить на 2017 год в сумме 352358,0 тыс. рублей, или 12,5% от утвержденного общего годового объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Дефицит бюджета города на 2017 год превысит установленный статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ предел в размере 10%, но при этом в составе источников финансирования дефицита бюджета города предусмотрено использование остатка средств на счете бюджета. Таким образом, указанное превышение не противоречит статье 92.1 Бюджетного кодекса РФ.

В тоже время следует отметить, что предлагаемое проектом решения увеличение размера дефицита на 2017 год не соответствует требованиям статьи 33 Бюджетного кодекса РФ, согласно которым уполномоченные органы при исполнении бюджета должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

В Программе муниципальных внутренних заимствований города Вологды на 2017 год проектом решения предлагается увеличить объем получения кредитов кредитных организаций на 500000,0 тыс. рублей, объем погашения кредитов кредитных организаций на 478976,6 тыс. рублей.

Показатель верхнего предела муниципального внутреннего долга по состоянию на 01.01.2018, на 01.01.2019, на 01.01.2020, утвержденный пунктом 1.5 решения о Бюджете, приведен в соответствие с предлагаемыми поправками.

В Программе муниципальных гарантий муниципального образования «Город Вологда» на 2017 год проектом предлагается уменьшить объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на возможное исполнение муниципальной гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательств МУП «Вологдагортеплосеть» перед Банком ВТБ (ПАО) по кредитному договору, в связи с исполнением принципалом своих обязательств в объеме 21199,5 тыс. рублей.