Информация о результатах проведенной экспертизы
проекта решения Вологодской городской Думы
«О внесении изменений в Бюджет города Вологды
на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (октябрь)
Экспертиза проекта решения проведена на основании пункта 8, подпункта 9.9 пункта 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Вологды, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 29 сентября 2011 года № 759, поручения Вологодской городской Думы.
Проектом решения Вологодской городской Думы «О внесении изменений в Бюджет города Вологды на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – проект) предлагаются к утверждению в новой редакции все 7 приложений к бюджету города Вологды из 7 утвержденных.
Доходы бюджета города на 2022 год предлагается увеличить на 218000,0 тыс. рублей (на 1,6%).
Изменение доходной части бюджета на 2022 год предлагается за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 5,7 процента.
Расходы бюджета города на 2022 год предлагается перераспределить между отдельными разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета, а также между главными распорядителями бюджетных средств без изменения общего объема расходов, утвержденного на текущий год.
Программные расходы бюджета увеличиваются в совокупности на 29383,0 тыс. рублей за счет соответствующего уменьшения расходов, предусмотренных в рамках непрограммных направлений. Проектом предлагается изменение и перераспределение расходов на реализацию 11 из 12 муниципальных программ, финансирование которых предусмотрено в бюджете города на 2022 год.
Расходы бюджета города на 2023 год предлагается увеличить за счет увеличения дефицита бюджета на 12930,0 тыс. рублей (на 0,1%) на выполнение программных мероприятий.
Дефицит бюджета города предлагается уменьшить на 2022 год на 218000,0 тыс. рублей (на 31,3%) и утвердить в сумме 478053,8 тыс. рублей, или 12,0% от утвержденного общего годового объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Предлагаемый проектом к утверждению размер дефицита бюджета города на 2022 год превысит установленный статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предел в размере 10% на 78025,4 тыс. рублей, но при этом в составе источников финансирования дефицита бюджета города предусмотрено снижение остатков средств на счете бюджета в размере 413665,2 тыс. рублей. Таким образом, указанное превышение не противоречит статье 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дефицит бюджета города на 2023 год предлагается увеличить на 12930,0 тыс. рублей (на 8,5%) и утвердить в сумме 164476,2 тыс. рублей, или 4,3% от утвержденного общего годового объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Изменение размера дефицита в 2022 и 2023 годах предлагается обеспечить за счет кредитов кредитных организаций (разницы между объемом привлечения и погашения). В Программе муниципальных внутренних заимствований города Вологды на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов проектом предлагается объемы погашения кредитов кредитных организаций в 2022 году увеличить на 218000,0 тыс. рублей, в 2023 году уменьшить на 12930,0 тыс. рублей.
Кроме того, с учетом увеличения доходной части бюджета предлагается увеличить объем привлекаемого в 2022 году бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города на 25451,0 тыс. рублей. Предлагаемый к утверждению объем бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города на 2022 год в размере 396592,0 тыс. рублей не превышает одной двенадцатой объема доходов бюджета города, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, что соответствует требованиям пункта 2 статьи 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В Программе муниципальных гарантий городского округа города Вологды на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов предлагается уменьшить на 27028,5 тыс. рублей (до 0,0 рублей) бюджетные ассигнования на исполнение муниципальных гарантий в 2022 году в связи с самостоятельным исполнением принципалом АО «Вологдагортеплосеть» обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией.
С учетом предлагаемых проектом изменений уточнен показатель верхнего предела муниципального внутреннего долга городского округа города Вологды на 1 января 2023 года, на 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года.
